司法三等申論題
107年
[法院書記官] 行政法與法院組織法
第 二 題
📖 題組：
設有甲向某直轄市政府申請開發遊樂區，結果該直轄市政府於超過法定期間，遲遲未作出准駁之決定，甲於是依訴願法第 2 條第 1 項提起訴願，而於訴願受理機關審議中未作出決定前，該直轄市政府對甲之申請作出減少開發面積，而准予開發之決定，問：
設有甲向某直轄市政府申請開發遊樂區，結果該直轄市政府於超過法定期間，遲遲未作出准駁之決定，甲於是依訴願法第 2 條第 1 項提起訴願，而於訴願受理機關審議中未作出決定前，該直轄市政府對甲之申請作出減少開發面積，而准予開發之決定，問：
如甲對上開直轄市政府之處分仍主張不服時，該訴願受理機關應如何處理？（15 分）
📝 此題為申論題
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本題核心在於「怠為處分訴願（課予義務訴願）進行中，原處分機關作成實體決定」的處理。須思考訴願法第82條第2項之適用界線，並引述實務基於「程序經濟」與「權利有效保障」之見解，指出當事人對新處分不服時，訴願機關應轉換訴願標的續為實體審查，而非逕以無理由駁回。
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【爭點】怠為處分訴願程序中，原處分機關作成未完全滿足人民請求之實體處分，且訴願人仍不服時，訴願機關應如何處理？ 【解析】 壹、法規依據與一般處理原則
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